在房地产开发投资中,住宅投资248.26亿元,增长24.8%,低于房地产开发投资增速10.9个百分点,增速分别比上年同期、上年全年及今年1-2月回落13.0个、11.6个和15.0个百分点,所占比重由上年同期的80.6%下降到74.1%;办公楼投资10.19亿元,增长94.4%,增速分别比上年同期、上年全年及今年1-2月提高23.9个、23.2个和52.9个百分点,所占比重由上年同期的2.1%提高到3.0%;商业营业用房投资36.54亿元,增长53.8%,增速分别比上年同期、上年全年及今年1-2月提高16.8个、26.1个和38.3个百分点,所占比重由上年同期的9.6%提高到10.9%;其他投资39.95亿元,增长112.0%,增速分别比上年同期、上年全年及今年1-2月提高123.2个、78.6个和72.7个百分点,所占比重由上年同期的7.6%提高到11.9%。
在住宅投资中,90平方米及以下住宅投资64.18亿元,比上年同期增长8.3%,低于住宅投资增速16.5个百分点,增速分别比上年同期和上年全年回落49.2个和18.5个百分点,比今年1-2月提高4.0个百分点,占住宅投资的比重仅为25.9%,同比降低3.9个百分点;140平方米以上住宅投资40.58亿元,增长32.4%,高于住宅投资增速7.6个百分点,增速比上年同期回落28.1个百分点,分别比上年全年及今年1-2月提高11.0个和4.9个百分点,占住宅投资的比重为16.3%,同比提高0.9个百分点。
与全国和中部六省比较,一季度全省房地产开发投资总量居全国第11位、中部六省第2位。增速高于全国平均水平1.6个百分点,居全国第14位、居中部六省第3位。房地产开发投资占全国的比重为3.8%,比上年同期高0.1个百分点。
(二)企业资金来源增速持续低于完成投资增速,自筹资金依然是主渠道
一季度,全省房地产开发企业资金来源524.69亿元,比上年同期增长19.3%,增速分别比上年同期、上年全年回落14.7个和8.8个百分点,与今年1-2月持平。房地产开发企业资金来源增速低于完成投资增速16.4个百分点,企业资金来源增速从上年11月开始已连续5个月低于完成投资增速,企业资金来源逐渐趋紧。
在房地产开发企业资金来源中,国内贷款62.30亿元,增长18.3%,增速比上年同期提高8.4个百分点,分别比上年全年和今年1-2月回落4.3个和37.4个百分点,所占比重由上年同期的12.0%下降到11.9%;自筹资金289.90亿元,增长20.5%,增速分别比上年同期和上年全年回落12.5个和17.1个百分点,比今年1-2月提高6.0个百分点,所占比重由上年同期的54.7%提高到55.3%,其中企业自有资金102.36亿元,增长42.0%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别加快36.1个、1.7个和3.8个百分点,所占比重由上年同期16.4%提高到19.5%;定金及预收款82.56亿元,增长19.4%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落20.7个、5.3个和25.1个百分点,所占比重为15.7%,与去年同期持平。
(三) 房屋施工面积增速较快,房屋新开工面积增速止跌转升,房屋竣工面积降幅收窄
受续建项目影响,房屋施工面积继续保持较快增长,但增速高位回落。一季度,全省房屋施工面积16597.26万平方米,比上年同期增长43.8%,增速分别比上年同期和上年全年加快0.1个和16.9个百分点,比今年1-2月回落38.0个百分点。住宅施工面积13494.81万平方米,增长40.7%,增速分别比上年同期、今年1-2月回落5.9个和38.7个百分点,比上年全年加快15.2个百分点。其中,90平方米及以下住宅施工面积3690.77万平方米,增长42.1%,增速分别比上年同期、今年1-2月回落20.3个和38.5个百分点,比上年全年加快14.1个百分点,90平方米及以下住宅施工面积占住宅施工面积的比重仅为27.3%,同比提高0.2个百分点。
一季度,全省房屋新开工面积2173.28万平方米,比上年同期增长2.2%,增速分别比上年同期和上年全年回落61.0个和19.1个百分点,比今年1-2月加快4.0个百分点。住宅新开工面积1830.76万平方米,下降1.1%,增速分别比上年同期和上年全年回落71.7个和19.5个百分点,降幅比今年1-2月收窄3.1个百分点。其中,90平方米及以下住宅新开工面积369.06万平方米,下降21.1%,增速分别比上年同期、上年全年回落136.1个和37.2个百分点,降幅比今年1-2月收窄12.3个百分点,90平方米及以下住宅新开工面积占住宅新开工面积的比重仅为20.2%,同比降低5.1个百分点。
一季度,全省房屋竣工面积387.97万平方米,比上年同期下降14.4%,增速分别比上年同期、上年全年回落56.9个和44.6个百分点,降幅比今年1-2月收窄16.7个百分点。住宅竣工面积364.85万平方米,下降10.8%,增速分别比上年同期、上年全年回落52.0个和39.6个百分点,降幅比今年1-2月收窄21.7个百分点。其中,90平方米及以下住宅竣工面积69.82万平方米,下降10.5%,增速分别比上年同期、上年全年回落114.2个和63.0个百分点,降幅比今年1-2月收窄1.7个百分点,90平方米及以下住宅竣工面积占住宅竣工面积比重仅为19.1%,与上年同期持平。
(四)商品房销售实现较快增长,但增速有所回落
一季度,全省商品房销售面积为755.67万平方米,比上年同期增长20.9%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落27.3个、4.9个和5.1个百分点。其中,商品住宅销售面积为708.75万平方米,增长21.7%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落25.4个、5.1个和1.5个百分点。
在商品住宅销售中,90平方米及以下住宅销售面积120.33万平方米,比上年同期下降11.4%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落34.3个、26.0个和7.9个百分点,占商品住宅销售面积的比重为17.0%,同比降低6.3个百分点;140平方米以上住宅销售面积121.03万平方米,增长1.3%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落73.3个、11.8个和21.0个百分点,占商品住宅销售面积的比重为17.1%,同比降低3.4个百分点。
一季度,全省商品房销售额262.21亿元,增长36.1%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落38.2个、7.4个和0.9个百分点。其中商品住宅销售额为229.78亿元,增长36.6%,增速分别比上年同期和上年全年回落36.4个和8.1个百分点,比今年1-2月加快2.9个百分点。
在商品住宅销售中,90平方米及以下住宅销售额48.73亿元,比上年同期增长3.5%,增速分别比上年同期、上年全年回落43.7个和29.1个百分点,比今年1-2月加快0.2个百分点,占商品住宅销售额的比重为21.2%,同比降低6.8个百分点;140平方米以上住宅销售额41.81亿元,增长11.1%,增速分别比上年同期、上年全年及今年1-2月回落103.5个、25.7个和23.6个百分点,占商品住宅销售额的比重为18.2%,同比降低4.2个百分点。
(五)本年土地购置面积小幅下降,成交价款及待开发面积有所增加
一季度,全省房地产开发企业本年土地购置面积434.58万平方米,比上年同期下降3.8%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落1.7个、9.8个和44.6个百分点。本年土地成交价款42.35亿元,增长9.2%,增速比上年同期、上年全年及今年1-2月分别回落20.1个、41.5个和53.5个百分点。待开发土地面积497.69万平方米,增长40.5%,增速分别比上年同期、上年全年加快61.0个和7.8个百分点,比今年1-2月回落56.4个百分点。
二、当前河南房地产开发运行需要关注的几个问题
(一)商品房供求结构性矛盾依然突出, 90平方米及以下住宅占比偏低
一季度,全省90平方米及以下住宅投资64.18亿元,施工面积3690.77万平方米,新开工面积369.06万平方米,竣工面积69.82万平方米,分别占住宅的比重为25.9%、27.3%、20.2%及19.1%,距70%的目标还有很大差距。
(二)企业资金来源逐渐趋紧
一季度,全省房地产开发企业资金来源524.69亿元,比上年同期增长19.3%,房地产开发企业资金来源增速低于完成投资增速16.4个百分点。自上年11月首次低于完成投资增速1.2个百分点后,企业资金来源增速已连续5个月低于完成投资增速,且差幅逐渐扩大,企业资金来源逐渐趋紧,对房地产的持续发展势必产生一定影响。
(三)先行指标逐步走弱
在国家和地方一系列宏观调控政策的综合作用下,全省房屋新开工面积低速增长、房地产开发企业土地购置面积小幅下降。部分先行指标走弱,将制约河南房地产市场的发展。
(四)消费者购房意愿降低,观望气氛渐浓
商品房销售增速逐步回落,销售价格涨幅趋缓,预示国家和地方出台的一系列宏观调控政策效应逐步显现,但是供求双方对市场预期的博弈尚未得到缓解,观望气氛已现且逐步浓厚。在2010年上半年持续高位回落后,2010年下半年以来全省商品房销售增速在20%左右波动,2010年全年、今年1-2月份及一季度全省商品房销售面积增长分别为25.8%、26.0%和20.9%,全省商品房销售额增长分别为43.5%、37.0%和36.1%,均呈现逐步趋缓的态势。商品房销售滞缓,将对房地产的长期发展产生不利影响。
(五)商品房销售增速回落将对房地产开发投资产生影响
从商品房销售与房地产开发投资的关系看,2008年以来全省商品房销售面积增速变动对开发投资增速的影响存在一定的时滞。2008年3月至2008年底,全省商品房销售面积增速持续下降,而开发投资增速2008年3月至7月则小幅波动,从2008年7月后方才出现连续回落;而当销售面积增速自2009年初不断回升至2009年11月最高位时,开发投资增速则自2009年6月后开始不断加快,可见市场销售状况对开发投资的影响时滞大约在半年左右的时间。2010年上半年商品房销售面积增速持续高位回落,2010年下半年以来商品房销售面积增速在20%左右波动,考虑到政策收紧预期明显,商品房销售增速有可能进一步回落,进而将对开发投资的增速产生一定的影响。
总体上看,今年一季度全省房地产开发市场运行实现了良好开局,市场运行走势正朝着宏观调控预期方向发展。但由于一季度是房地产开发市场的淡季,工作量相对较小,主要指标通常仅占全年的10%左右,指标的较小变化就可以引起增速的较大波动。因此,全省房地产开发市场的运行态势尚需要进一步观察。展望全年,河南房地产开发市场仍然具备快速发展的需求和支撑条件,同时也面临着诸多不确定因素,但影响河南房地产市场发展的最关键因素还要看下一步国家宏观调控的方向、力度和开发商、消费者的信心。
三、促进河南房地产开发市场平稳健康发展的建议
当前和今后一个时期,河南要继续认真贯彻落实国家促进房地产市场平稳健康发展的一系列宏观调控政策措施,高度关注房地产开发市场出现的新情况、新变化,积极引导和调控房地产市场走势,促进房地产市场平稳健康发展。
(一)继续加强和改善宏观调控,积极引导房地产业实现转型发展
一是要认真贯彻落实国家关于促进房地产市场平稳健康发展的宏观调控政策措施,进一步完善河南配套政策,高度关注房地产开发市场出现的新情况、新变化,积极引导和调控房地产市场走势,确保调控政策措施落实到位;二是要积极引导房地产业实现转型发展以适应经济社会发展的需要。各级政府部门要积极引导房地产业由国民经济的支柱性产业向民生保障性产业转型,运行模式由粗放型向集约型转变,运作形态由资源消耗型向节能省地型转变;三是要调整优化企业结构,引导有资信和品牌优势的开发企业通过兼并、收购、重组等形式成为竞争力强的大型企业和企业集团。重点支持大中城市做大做强中心城市房地产业,大力支持其他省辖市发挥自身优势,培育发展房地产业,积极拓展县域房地产市场。
(二)着力调整商品房供应结构,切实增加有效供给
一是要继续加大保障性住房建设的资金投入,严格落实保障性住房建设的有关政策,大力推进保障性住房建设,要进一步发展公共租赁住房,积极稳妥地解决低收入困难群体的住房问题;二是要全面落实国家“90/70”的政策要求,继续优化住房供应结构,引导企业重点发展中低价位、中小套型普通商品住房,适度发展中高档商品房,形成各种价位档次住房供给的合理配置;三是要制定科学的城中村、旧城区和棚户区改造中长期规划,引导城中村、旧城区和棚户区改造依法有序推进,防止不顾地方实际的大拆大建。
(三)拓展房地产企业融资渠道。
房地产业是一个资金密集型产业,高投资、长期资金占用是其显著特点,房地产业的持续发展主要取决于资金的有效供给。因此,一是拓展房地产企业融资渠道,构建多元化融资体系,支持开发企业通过多种渠道筹集开发资金的合理融资需求;二是大力发展住房产业投资基金、住房债券、房地产信托等融资工具;三是吸引社会资金进入住房开发和住房保障领域,积极探索商业性与政策性相结合的住房融资模式和运作机制。
(四)加强土地市场宏观调控管理,切实增加普通商品住房土地供给
一是要抓好新开项目土地供应的分析论证,严格控制高档商品住房的土地供给,加大对中低价位普通商品住房和经济适用房的土地供给力度;二是要严格按照政策规定对土地一级市场出让实行“招拍挂”,合理确定土地招投标价格,研究制定土地招投标最高限价措施,稳定土地供应市场;要及时收缴土地出让金,对新出让的土地应收取的土地出让金要在合同规定的时间内全额追缴入财政,未缴清土地出让金的,不办手续不发证;三是要依法加强对已出让土地开发的监管,切实加强闲置土地的清理处置。建设、规划、国土、房产等相关部门要建立和完善建设用地跟踪制度,尽快建立土地闲置超规模、超期限房地产开发企业的退出机制,督促开发企业尽快开发手中的土地,防止“圈地”现象的发生。
(五)加强市场监管,进一步规范房地产市场秩序
一是要进一步加大房地产市场监管力度,严肃查处房地产交易环节以及经营管理中的各项违法违规行为,尤其是要加大房地产企业捂盘惜售、土地闲置、囤积房源、哄抬房价等严重扰乱楼市正常交易秩序的违法违规行为的查处力度;二是要加快问题楼盘的处置进度,建立部门联动机制,尽快妥善解决存在的问题;三是要继续完善房地产市场信息披露制度,进一步加强房地产市场监测和分析,准确把握和判断房地产市场走势,及时发现和妥善处理市场运行中出现的新情况、新问题。